美国自闭症儿童的社会保障的财政支持

今日自闭症 今日自闭症    2023-05-10 17:26    

美国自闭症儿童的社会保障的财政支持

美国自闭症儿童的社会保障的财政支持,有许多值得我国借鉴之处。

美国的特殊教育世界领先,也与其在特殊教育上庞大的经费投入有密切关联。早在1958年政府便颁布了《残障儿童教育补助法》,该法案规定对身体残障的学龄儿童进行教育有经费补贴。20世纪之前,美国政府一直在通过完善相关法案来提高对障碍儿童的资金支持水平。

进入20世纪之后,克林顿政府于2000年颁布了《儿童健康法案》,这是自1965年以来通过的最大的独立投资儿童保健方面的法案,为之前无健康保险的250多万儿童扩大了获得保健的途径。法案特别提出要重视自闭症的研究,成立了隶属于疾控预防中心的出生缺陷和发育性残障国家中心,认可了同时隶属于国家卫生研究院和国家疾控预防中心的临床杰出中心。《儿童健康法案》是一部提高美国儿童保健质量的法案,这部法案针对自闭症儿童的病因诊断、早期筛查、干预和教育,建立了专门的实体性国家服务机构,为美国自闭症服务系统的发展和完善莫定了坚实的基础。

2015年,奥巴马政府颁布了《每一个儿童成功法案》,取代《不让一个儿童落后法案》在新法案,联邦政府更多的将教育管理和支持的权利下放到各州政府,极大程度上提高了对学生和学校资助的灵活性。法案也授权新的“学生支持和学业提升”资助计划,来帮助各州和地方学区集中联邦资源用于地方优先事项,以便更好地服务残障学生。法案还删除了之前相关法案中的“移植性”条款,即从最需要帮助的学生和学校那里移走资金。这样既保留了为美国弱势儿童提供专用资源,又保证所有障碍学生在入学、获得帮助,接受优质的师资教育方面都有平等的机会。

目前,美国学校特殊教育的经费主要来源于四个方面:8-10%来自联邦补助,约40%来自州财政,25%来自地方财政,还有约27%来自私人捐助。据美国教育部2002年的年度报告,1999-2000学年,美国学前和中等教育的总经费高达36060亿美元,其中有139%用于特殊儿童,达501.234亿美元,每个特殊儿童的教育和服务经费达12639美元。除此之外,每次特殊教育立法往往伴随着联邦的专项找款,保障其运行。

美国自闭症康复机构的经费来源有两条渠道:公众支持收益和其他收益。公众支持主要分为政府财政按款和社会公益收入,其他收益来源于刊物发行等渠道。而政府财政拨款是自闭症康复机构最主要的经费来源。2007年美国国会最终确定为自闭症的研究和资源服务管理项目提供了3700万美元的财政拨款援助,同时也向美国疾病与预防控制中心的自闭症项目和自闭症跨机构研究委员会分别提供了1600万美元和100万美元的资助。除了政府财政拨款和社会捐助外,美国的医疗补助制度是自闭症患者的主要经济来源。2000年,医疗补助制度为全美所有发展性障碍患者提供的补助金额达到293亿美元,占所有针对发展性障碍人士相关服务资金的75%。

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